план наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации образец
Кропачево
Из прошлого в будущее
Объявления
Информация от МВД
Информация ПФР
Главное меню
Последние публикации
Актуальная информация
по Челябинской области
Голосование
Об утверждении Плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время на период 2021-2024 гг.
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «30» декабря 2020 г. № 160
Об утверждении Плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное врем на период 2021-2024 гг.
В соответствии с Положением о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Кропачевского городского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время на период 2021-2024 гг. (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте администрации Кропачевского городского поселения: www.kropachevo.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ №ФС77-73787 от 29.09.2018.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Кропачевского городского поселения А.Р. Ямлиханов
к Постановлению администрации
Кропачевского городского поселения
от «30» декабря 2020 г. № 160
мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время на период 2021-2024 гг.
План разрабатывается в соответствии с постановлением главы муниципального образования.
Основные цели и задачи:
— организация работы по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях и в военное время подчиненных (подведомственных) учреждений и организаций;
— контроль за ходом планирования и выполнением мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника подчиненных (подведомственных) учреждений и организаций.
I. Мероприятия по рациональному размещению производительных сил
Контроль за своевременной приостановкой функционирования предприятий, организаций, учреждений, прекращающих свою деятельность в военное время.
Администрация Кропачевского городского поселения
II. Мероприятия по устойчивости топливноэнергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы
а) Устойчивость энергетического комплекса
Мероприятия по повышению надежности работы оборудования электростанций и предприятий электрических сетей. (Замена выслужившего сроки оборудования, его ремонт, монтаж нового оборудования и др.).
Накопление запасов средств индивидуальной защиты.
Создание запасов материально-технических ресурсов для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.
б) Устойчивость топливного комплекса
Постоянный контроль за исправной работой технологического и электрического оборудования, соблюдением работниками требований по технике безопасности.
-1техсостояния въездных и подъездных путей к резервуарам с ГСМ, зданий, мастерских, складов, гаражей, АЗС, эстакад, бензовозов и прицепов к ним.
в) Устойчивость газового хозяйства
Работы по поддержанию магистральных газопроводов и газопроводов-отводов, газового хозяйства домовых обходов в исправном состоянии, работы по повышению надежности и безопасности эксплуатации, аварийно-восстановительные работы.
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
Осмотр мест пересечения магистральных газопроводов с железными и автомобильными дорогами, определение состояния вытяжных свечей, выполнение ремонтных работ.
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
Пополнение аварийного запаса труб.
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
Выполнение огневых работ линейно-эксплуатационной службой на магистральных газопроводах, газопроводах-отводах.
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
Обследование и выполнение капитального ремонта на переходах через автомобильные и железные дороги, через реки и водохранилища.
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
По отдельному плану
Обследование и выполнение ремонтных работ контрольно-измерительных приборов и арматуры, выполнение профилактическо-предупредительных работ
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
По отдельному плану
Выполнение мероприятий по подготовке к отключению подачи газа промышленным и коммунально-бытовым потребителям.
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
Отключение газа от объектов, прекращающих работу в военное время, и отключение газа от потребителей жилого сектора (после завершения эвакуации).
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
После завершения эвакуации
Снижение давления газа в сетях до минимально допустимого по технологии производства на предприятиях, продолжающих работу в военное время.
Газораспределение Челябинск, Кропачевский участок
г) Устойчивость промышленного комплекса
Планирование и выполнение мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения на предприятиях, в организациях и учреждениях:
-1направление проектов вновь строящихся и реконструируемых потенциально-опасных объектов, технологических процессов производственного и специального назначения в соответствующие органы для прохождения экспертизы на соответствие нормам, правилам и стандартам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— обеспечение рабочих и служащих СИЗ и поддержание их в готовности к применению;
— повышение физической устойчивости промышленных зданий, сооружений и технологического оборудования к воздействию поражающихфакторов современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений:
— создание дублирующих энергоисточников на случай выхода из строя основных;
-1создание резерва сырья, материальных средств, технологического оборудования, ремонтных материалов для обеспечения восстановления производства продукции в кратчайшие сроки;
-1обеспечение рабочих и служащих смежными профессиями.
Создание, оснащение и подготовка НАСФ, рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и в военное время.
ФГУ комбинат «Борец»
Снижение количества взрывопожароопасных веществ, АХОВ до минимальных потребностей технологических процессов при угрозе возникновения ЧС и в военное время.
ФГУ комбинат «Борец»
Планирование и внедрение организационно-технических мероприятий, новых технологий, систем автоматизированного контроля за безопасностью промышленного производства деятельности рабочих и служащих.
ФГУ комбинат «Борец»
Перевод на пониженный технологический режим работы предприятий, работа которых не может быть прекращена по сигналу «Воздушная тревога».
ФГУ комбинат «Борец»
Подготовка предприятий, организаций и учреждений к безаварийной остановке производства при внезапном нападении противника.
ФГУ комбинат «Борец»
Проведение подготовительных мероприятий по устойчивой работе предприятий, организаций и учреждений в условиях радиоактивного загрязнения местности.
ФГУ комбинат «Борец»
Организация исследований по вопросам устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций.
ФГУ комбинат «Борец»
ж) Устойчивость жилищно-коммунального хозяйства
Обеспечение рабочих и служащих средствами коллективной и индивидуальной зашиты, поддержание их в исправном состоянии для применения по предназначению.
Повышение физической устойчивости зданий, сооружений и технологического оборудования к воздействию поражающих факторов современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение надежной защиты дежурного персонала от поражающих факторов современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций.
Создание запаса ремонтных материалов, технологического оборудования, резервных видов топлива, других материальных средств для обеспечения восстановительных работ на коммунальных сетях, размещение их за пределами зон возможных разрушений.
Поддержание в постоянной готовности аварийно-восстановительных формирований.
Проведение подготовительных мероприятий к введению режимов светомаскировки в военное время.
Подготовка предприятий, организаций и учреждений к безаварийной остановке и на случай внезапного нападения противника.
Перевод на пониженный технологический режим работы предприятий, работа которых не может быть прекращена по сигналу «Воздушная тревога» или при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Проведение регламентных и ремонтных работ на коммунальных сетях, создание обводных и дублирующих линий, внедрение систем автоматизированного контроля за безопасностью работы объектов ЖКХ.
IV. Мероприятия по устойчивости социальной сферы
а) Устойчивость социальной защиты населения
Эвакуация подопечных и сотрудников пострадавших домов и домов-интернатов в другие (по распоряжению органов социальной защиты населения) дома и дома-интернаты.
УСЗН, Управление образования
1.1. Обеспечение одеждой (по нормам),
УСЗН, Управление образования
1.2. Обеспечение 3-месячного запаса продуктов питания.
УСЗН, Управление образования
1.3. Обеспечение запаса медикаментов и изделий медицинского на значения для оказания неотложной медицинской помощи (травмы, инфекционные заболевания, психические расстройства).
УСЗН, Управление образования
1.4. Обеспечение запаса дезсредсв для дезинфекции питьевой воды (по нормам).
УСЗН, Управление образования
Установка дизельных электростанций.
УСЗН, Управление образования
Разработка системы оповещения, обучение сотрудников интернатов и домов-интернатов поведению во время чрезвычайных ситуаций.
УСЗН, Управление образования
Обучение медицинских работников оказанию неотложной медицинской помощи (травмы, ожоги, реактивные психозы).
УСЗН, Управление образования
Оснащение полевыми кухнями.
Управление экономики, УСЗН, Управление образования
б) Устойчивость здравоохранения
Пополнить запасы медикаментов, перевязочных средств и др. мед. имущества для формирования повышенной готовности МС ГО.
ГБУЗ «Кропачевская городская больница»
Приобрести недостающие СИЗ (освежение имеющихся):
ГБУЗ «Кропачевская городская больница»
Провести подготовку к использованию защитных сооружений, отвечающих нормам ИТМ ГО, подвалов и других заглубленных помещений, выполнить в них необходимые приспособительные работы.
ГБУЗ «Кропачевская городская больница»
Организовать обеспечение автономных источников электроснабжения для ЛПУ.
ГБУЗ «Кропачевская городская больница»
в) Устойчивость учреждений культуры, искусства и кинематографии
Выполнение мероприятий по светомаскировке учреждений культуры округа при переводе ГО с мирного на военное время.
Подготовка подвальных помещений для укрытия персонала в ЧС.
Утвердить План мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Тихменевского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время на период до 2010г.
31 от 01.11.2007
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г Л А В Ы
Тихменевского сельского поселения
Рыбинского муниципального района
от 01 ноября 2007 года № 31
В соответствии с Федеральным законом от 21.12 1994 № 68-ФЗ
« О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з « О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», решением комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Тихменевского сельского поселения от 08.10.07г.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Тихменевского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время на период до 2010г.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тихменевского сельского поселения Кабулахину Татьяну Ивановну.
Глава Тихменевского
сельского поселения Т.Ю. Кругликова
Приложение к Постановлению
Главы Тихменевского сельского поселения
от 01.11.2007 № 31
ПЛАН
мероприятий по повышению устойчивости функционирования
экономики Тихменевского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и на военное время
на период до 2010г.
Основные цели и задачи:
-организация работы по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях и в военное время учреждений и организаций, находящихся на территории поселения;
-контроль за ходом планирования и выполнением мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника учреждений и организаций, находящихся на территории поселения.
План – график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время
«___»_______________ 200___ г.
наращивания мероприятий по повышению устойчивости
функционирования объекта в военное время
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПО СТЕПЕНЯМ ГОТОВНОСТИ
1
Уточнение порядка и последовательности проведения мероприятий, предусмотренных графиком безаварийной остановки производства.
2
3
Проверка готовности автономных источников электроснабжения, используемых для безаварийной остановки производства.
4
Подготовка оборудования технологических линий и отдельных участков к безаварийной остановке при внезапном отключении внешнего электроснабжения.
5
Проведение мероприятий по подготовке к введению режимов светомаскировки (в том числе и централизованно).
Проверка на работоспособность системы пожарной сигнализации и автоматических установок пожаротушения.
Помощник начальника станции
Завершение установки пожарной сигнализации и систем автоматического пожаротушения в зданиях и сооружениях, где ведутся работы по плану текущего года.
Очистка территорий подразделений от посторонних возгораемых материалов.
Помощник начальника станции
Подготовка обходных объездов к запасным выездам с территорий экономических объектов.
Помощник начальника станции
Создание резерва средств пожаротушения.
Помощник начальника станции
Завершение работ, проводимых по плану текущего года, по усилению несущих конструкций стен, перекрытий и технологических переходов.
Обсыпка грунтом невысоких сооружений.
Создание резерва стройматериалов для обеспечения восстановительных работ.
Установка устройств повышающих устойчивость технологического оборудования к опрокидывающему воздействию ударной волны.
Изготовление по ранее разработанным проектам и образцам специальных защитных устройств, предохраняющих технологическое оборудование от падающих обломков разрушаемых зданий и поражающих факторов ядерного взрыва.
Проведение мероприятий по повышению устойчивости импортного оборудования.
Устройство укрытий для защиты уникального оборудования, аппаратуры и приборов.
В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и субъектов РФ одной из важнейших задач гражданской обороны и РСЧС[1] является обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Под устойчивостью функционирования организации понимается ее способность производить продукцию в заданных номенклатуре и объеме в интересах выживания населения и обороноспособности страны в условиях военного времени, а для учреждений непроизводственной сферы деятельности – способность выполнять заданные функции.
Повышение устойчивости функционирования (далее – ПУФ) организации (объекта экономики) достигается путём проведения мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, максимальное снижение воздействия на объекты современных средств поражения, создание условий для быстрой ликвидации последствий воздействия чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, осуществление в сжатые сроки работ по восстановлению нарушенного производства.
Мероприятия по ПУФ объекта разрабатываются и осуществляются заблаговременно с учётом возможных последствий производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий мирного времени, перспектив развития и совершенствования средств вооружённой борьбы и способов их применения в военное время.
В общем случае весь комплекс мероприятий можно условно разделить на следующие составляющие:
Планирование мероприятий по выполнению задачи обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляется в Планах гражданской обороны и защиты населения (Планах гражданской обороны).
Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по ведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях. План гражданской обороны представляет собой заранее разработанный перечень мероприятий по защите персонала, материальных и культурных ценностей, а также поддержание устойчивости работы объекта при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
Структура Плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны) установлена приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)». Мероприятия, направленные на ПУФ, находятся в тесном взаимодействии с другими мероприятиями, планируемыми и реализуемыми для выполнения иных задач гражданской обороны. В первую очередь речь идет о наращивании инженерной защиты объекта экономики.
Формы «Плана наращивания инженерной защиты организации при приведении в готовность гражданской обороны» и «Плана наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время» представлены в приложениях N 3 и N 11 к «Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения» соответственно.
План наращивания инженерной защиты организации
при приведении в готовность гражданской обороны
План повышения устойчивости функционирования объекта (стр. 1 )
 | Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 |
1.4.9. План повышения устойчивости функционирования объекта
Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения предусматривают:
— перевод потенциально опасных предприятий на современные, более безопасные технологии и вывод их из населенных пунктов;
— внедрение автоматизированных систем контроля и управления за опасными технологическими процессами;
— разработку системы безаварийной остановки технологически сложных производств;
— внедрение систем оповещения и информирования о ЧС;
— защиту людей от поражающих факторов ЧС;
— снижение количества опасных веществ и материалов на производстве;
— наличие и готовность сил и средств для ликвидации ЧС;
— улучшение технологической дисциплины и охраны объектов.
Для реализации каждого их этих направлений проводятся организационные, инженерно-технические и спецмероприятия.
Организационными мероприятиями обеспечиваются заблаговременная разработка и планирование действий органов управления, сил и средств, всего персонала объектов при угрозе возникновения и возникновении ЧС.
Такие мероприятия включают:
— прогнозирование последствий возможных ЧС, разработку планов действий как на мирное, так и на военное время, учитывая весь комплекс работ в интересах повышения устойчивости функционирования объекта;
— создание и оснащение центра аварийного управления объекта и локальной системы оповещения;
— подготовку руководящего состава к работе в ЧС;
— создание специальной комиссии по повышению устойчивости и организации ее работы;
— разработку инструкций (наставлений) по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций, безаварийной остановке производства, локализации аварий и ликвидации их последствий, а также по организации восстановления нарушенного производства;
— обучение персонала соблюдению мер безопасности, порядку действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, локализации аварий и тушению пожаров, ликвидации последствий и восстановлению нарушенного производства;
— подготовку сил и средств локализации аварийных ситуаций и восстановления производства;
— подготовку эвакуации населения из опасных зон;
— определение размеров опасных зон вокруг потенциально опасных объектов;
— проверку готовности систем оповещения и управления в ЧС;
— организацию медицинского наблюдения и контроля за состоянием здоровья лиц, получивших дозы облучения.
Инженерно-техническими мероприятиями осуществляется повышение физической устойчивости зданий, сооружений, технологического оборудования и производства в целом, а также создание условий для его быстрейшего восстановления, повышения степени защищенности людей от поражающих факторов ЧС.
— создание на всех опасных объектах системы автоматизированного контроля за ходом технологических процессов, уровней загрязнения помещений и воздушной среды цехов опасными веществами и пылевыми частицами;
— создание локальной системы оповещения о возникновении ЧС персонала объекта, населения, проживающего в опасных зонах (радиационного химического и биологического заражения, катастрофического затопления и т. п.);
— накопление фонда защитных сооружений и повышение защитных свойств убежищ и ПРУ в зонах возможных разрушений и заражения;
— сокращение запасов и сроков хранения взрыво, газо и пожароопасных веществ, обвалование емкостей для хранения, устройство заглубленных емкостей для слива особо опасных веществ из технологических установок;
— безаварийная остановка технологически сложных производств;
— локализация аварийной ситуации, тушение пожаров, ликвидация последствий аварии и восстановление нарушенного производства;
— защита водоисточников и контроль качества воды;
— герметизация складов и холодильников и в опасных зонах;
— защита наиболее ценного и уникального оборудования.
Специальными мероприятиями достигается создание благоприятных условий для проведения успешных работ по защите и спасению людей, попавших в опасные зоны, и быстрейшей ликвидации ЧС и их последствий. Такими мероприятиями являются:
— накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи:
— создание на химически опасных объектах запасов материалов для нейтрализации разлившихся АХОВ и дегазации местности, зараженных строений, средств транспорта, одежды и обуви;
— разработка и внедрение автоматизированных систем нейтрализации выбросов АХОВ;
— обеспечение герметизации помещений в жилых и общественных зданиях, расположенных в опасных зонах;
— разработка и внедрение в производство защитной тары для обеспечения сохранности продуктов и пищевого сырья при перевозке, хранении и раздаче продовольствия;
— регулярное проведение учений и тренировок по действиям в ЧС с органами управления, формированиями, персоналом организаций;
— разработка и внедрение новых высокопроизводительных средств дезактивации и дегазации зданий, сооружений, транспорта и специальной техники;
— накопление средств медицинской защиты и профилактики радиоактивных поражений людей и животных в районах АЭС.
В план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования на случай угрозы включаются, как правило, работы, не требующие больших капитальных вложений, трудоемкости и длительного времени, которые заблаговременно в мирное время осуществлять нецелесообразно.
Среди них основными могут быть:
— строительство простейших укрытий;
— обвалование емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями и химически опасными веществами;
— закрепление оттяжками высоких малоустойчивых сооружений (труб, вышек, колонн и т. п.);
— обсыпка грунтом полузаглубленных помещений;
— изготовление и установка защитных конструкций (кожухов, шатров, колпаков, зонтов) для предохранения оборудования от повреждения при обрушении элементов зданий;
— укрытие запасов дефицитных запчастей и узлов;
— установка на коммунально-энергетических сетях дополнительной запорной арматуры;
— снижение давления в газовых сетях;
— приведение в готовность автономных электростанций;
— заполнение резервных емкостей водой;
— заглубление или обвалование коммунально-энергетических сетей;
— проведение противопожарных мероприятий.
На объектах, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства и подлежит декларированию, декларация о промышленной безопасности является одним из важнейших документов, содержащих сведения, необходимые для разработки и реализации мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
Ниже приводится подробный примерный план-график по наращиванию устойчивости функционирования объекта химической промышленности.
ПЛАН-ГРАФИК
НАРАЩИВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТА ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ