форма присвоения экономических ресурсов и предметов потребления а также отношения в этой сфере между
Задание 1. Установите соответствие между понятием и определением.
Понятие экономики
Задание 1. Установите соответствие между понятием и определением.
Потребление— это наука об основах хозяйственной жизни общества.
Распределение— это процесс создания различного рода экономических продуктов.
субъектов к другим.
производственных ресурсов от одного участника экономической
деятельности к другому.
ми людьми товаров и услуг.
Задание 2. На основе материала учебника охарактеризуйте предложенные понятия, заполнив пропуски текста.
• Термин «экономика. имеет несколько значений:
система мирового хозяйства (мировая экономика);
• Науками, изучающими отдельные стороны экономической
сферы общества, являются:
финансы и кредит и т. д.
• По словам П. Самуэльсона, в экономике существуют три ключевые задачи:
какие блага производить и в каких количествах?
Для кого производить блага?
• Экономика анализирует хозяйственную жизнь на двух уровнях:
• в истории человечества выделяют три типа экономических
• Рыночную экономическую систему можно разделить на два
современную рыночную экономику (современный капитализм).
• В каждой экономической системе первичную роль играют:
• Отличительным чертами экономической системы являются:
организационно-правовыс формы хозяйственной деятельно
Задание 3. Исправьте ошибки в предложениях.
• Когда рассматриваются конкретные фирмы и домохозяйства,
отдельные товары и ресурсы, отрасли и рынки, то это макроэко
номический анализ, или макроэкономика. Когда же речь заходит
об экономике в целом, то это микроэкомический анализ, или
• Отличительными особенностями современной рыночной эко
номики являются крайне примитивная технология, связанная с
первичной обработкой природных ресурсов, преобладание руч
ного труда и натурального хозяйства.
• Характерными чертами рыночной экономики свободной кон
куренции являются государственная собственность практически
на все экономические ресурсы, сильная централизация и бюро
кратизация экономики, плановая система хозяйства.
• Отличительными чертами административно-командной эко
номической системы являются частная собственность на эконо
мические ресурсы, свободная конкуренция, наличие множества
самостоятельно действующих субъектов экономической деятель
• Характерными чертами традиционной экономики являются
многообразие форм собственности, развитие научно-техническо
го прогресса, усиление влияния государства на экономику в пер
вую очередь при решении социальных вопросов.
Задание 4. Заполните таблицу.
Задание 5. Заполните таблицу.
| Национальные модели экономики | Характерные черты |
| Американская | |
| Шведская | |
| японская | |
| российская |
Задание 6. Прочитайте высказывания. Объясните смысл определений, которые дают авторы экономике как науке. Что в них общего? В чем состоит значение экономической науки? Какое место она занимает среди других наук?
Р. Л. Хайлбронер: экономика «превратилась в царицу социальных
наук. Это единственная отрасль социальной науки, по которой
присуждается Нобелевская премия. Она удостоилась издания фундаментального четырехтомного энциклопедического словаря, на
считывающего 4 млн слов, через которые, как нить Ариадны,
проходит мысль о том, что экономическая наука наконец вышла
территорию, простирающуюся от семейных отношений до спорта,
от антропологии до государственного права».
ния ограниченных ресурсов, имеющих альтернативные способы
применения или достижения поставленных целей»; «Для челове
ка, который систематически не изучал экономическую теорию,
представляет огромную трудность не только дать ответ на эти во
просы, но даже сама попытка обдумать их как следует. Он подобен
глухому, пытающемуся дать свою оценку музыкальному произве
Л. Роббинс:«Именно формы, которые принимает человечес
кое поведение, когда необходимо распорядиться редкими ресур
ми средствами, которые могут иметь различное употребление».
ведения людей в процессе производства, распределения и потреб
ления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов».
(рыночная экономика) и социализм (администрагивно-командная
экономика)? Согласны ли вы с ним? Свой ответ обоснуйте, опираясь на материал о характерных чертах экономических систем.
Собственность
Задание 1. Установите соответствие между понятием и определением.
Пользование— это форма присвоения экономических ресурсов
и предметов потребления, а также отношения в этой сфере между
субъектами экономической деятельности.
субъектами, при котором нельзя воздействовать на объект, не
вступая в отношение с собственником.
Присвоение— это экономическое отношение, в результате которого субъект лишается права воздействия на объект.
фактическом присвоении либо юридическом закреплении прав
Владение— это эксплуатация вещи, способность воздействовать на нее и извлекать пользу.
Отчуждение— это право определять юридическую судьбу вещи,
возможность ее отчуждения, передачи другому владельцу или уничтожения.
вещи, чаще всего средств производства, определенному виду владельцев.
Национализация— это процесс перехода собственности от государства в частные руки.
Основные экономические законы
При разработке важных стратегических решений рекомендуется анализировать механизм действия следующих экономических законов функционирования рыночных отношений:
Закон возвышения потребностей — это объективный закон, в соответствии с которым в мире происходит процесс увеличения видов (наименований), разновидностей, изменение структуры (в пользу качества) потребительских товаров и услуг и их качества. Количество видов товаров и услуг удваивается примерно через 10 лет, их объемы в натуральном выражении и структура изменяются дифференцированно по каждой ассортиментной группе.
Закон зависимости между спросом и ценой (закон спроса) характеризует изменение цены товара при изменении спроса на него (при неизменном уровне качества). Со снижением цены товара спрос на него повышается, а с повышением цены — наоборот, снижается, т. е. покупатель либо не имеет средств купить этот товар, либо он покупает то-вар-заменитель.
Закон спроса описывает поведение покупателей при изменении цены товара. Поведение продавцов (изготовителей) товара на рынке описывает закон предложения. Предложение — это тот аспект рыночных отношений, который отражает непосредственную взаимосвязь между рыночной ценой товара и его количеством, предлагаемым продавцом, изготовителем или посредником. Закон предложения характеризует изменение цены товара при изменении его предложения на рынке. Если цены повышаются, то на рынок будет поступать больше товаров данного наименования, рынок стимулирует увеличение объема предложения, продавцам (изготовителям) выгодно повышать объем продаж (объем производства). И наоборот, если цена на данный товар на рынке будет снижаться (под воздействием рыночных механизмов, а не продавцов), то продавцам становится невыгодно предлагать данный товар на таком рынке и его предложение будет сокращаться.
Механизм действия закона зависимости между предложением и спросом объясняется взаимодействием кривой предложения и кривой спроса. Кривая предложения показывает, какое количество товара и по какой цене производители могут продать на рынке. Чем выше цена, тем большее число фирм имеет возможность выпускать и продавать товар. Более высокая цена позволяет существующим фирмам расширить объем производства в короткий промежуток времени за счет привлечения дополнительной рабочей силы или использования других факторов, а в длительный промежуток времени — за счет экстенсивного развития самого производства. Более высокая цена может также привлечь на рынок новые фирмы, у которых еще велики издержки производства и продукция которых при низких ценах является нерентабельной.
Кривая спроса показывает, какое количество продукции потребители готовы приобретать по каждой цене. Покупатель обычно предпочитает приобретать больше, если цена ниже (при одинаковом уровне качества). Две кривые пересекаются в точке равновесия спроса и предложения, т. е. при равновесных по обеим кривым цене и количестве товара. В этой точке нет ни дефицита, ни избыточного предложения, а значит, нет давления на изменение цены в дальнейшем. Этот закон действует в условиях совершенной, или чистой, конкуренции.
Закон возрастания дополнительных затрат характеризует структуру богатства страны, соотношение между накоплением и потреблением. Укрупненно к накоплениям относятся приобретенные или созданные материальные и нематериальные активы, к потреблению — совокупность товаров и услуг, созданных для личного потребления физическими лицами. Уровень богатства страны в целом определяется уровнем ее комплексного развития и природно-климатическими условиями. При неполном использовании ресурсов возрастают дополнительные затраты, при том же уровне потребления уменьшаются доля накопления, доля внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения. Эффективность использования ресурсов в России в 2-3 раза ниже, чем в промышленно развитых странах, а ВВП на душу населения — в 4-6 раз меньше.
Закон убывающей доходности проявляется на микроуровне: он показывает, что на получение каждой последующей единицы эффективности требуется больше единиц затрат, чем на получение предыдущей единицы эффективности, когда закон масштаба уже исчерпал себя. Например, при повышении силы конкуренции приращение каждой последующей доли рынка требует больше затрат, чем приращение рынка на такую же долю в предыдущий период. Или достижение каждого дополнительного приращения безотказности машины требует средств во много раз больше, чем затрачено на достижение предыдущей такой же доли безотказности.
Закон экономической взаимосвязи затрат в сферах производства и потребления отражает соотношение затрат в сферах производства (разработка, изготовление, хранение) и потребления (доставка, использование, восстановление, утилизация) объекта. При подготовке любых стратегических решений должны учитываться эти виды затрат. Существенное повышение, например, качества объекта влечет за собой рост производственных затрат при снижении доли эксплуатационных затрат в совокупных затратах. В этом случае оптимальный уровень качества будет достигнут при минимальных совокупных затратах.
Закон эффекта масштаба проявляется в том, что с увеличением программы выпуска продукции или выполнения какой-либо работы (до оптимальной величины) условно-постоянные (или косвенные) расходы, к которым относятся общезаводские и общецеховые, на единицу продукции уменьшаются, снижая соответственно ее себестоимость. При этом качество продукции повышается. Исследования показывают, что программу выпуска можно увеличивать путем увеличения доли рынка за счет повышения конкурентоспособности продукции, выполнения комплекса работ по унификации и агрегатированию однородной продукции. За счет фактора масштаба себестоимость однородной продукции можно снизить до двух раз, а качество ее изготовления повысить до 40%.
Схема действия закона эффекта опыта выполнения работ или освоения новой продукции аналогична схеме действия закона масштаба. Очевидно, что если человек выполняет работу впервые, то он затратит времени в несколько раз больше, чем после полного освоения методов, приемов и навыков выполнения данной работы.
Закон экономии времени в авторской интерпретации гласит, что инновационная деятельность должна обеспечивать неуклонный рост эффективности аналогичных объектов, т. е. снижение суммы затрат прошлого (овеществленного), живого и будущего труда за жизненный цикл данного объекта на единицу его полезного эффекта (отдачи) по сравнению с предыдущей моделью объекта или лучшим мировым образцом.
Категории «будущий труд» в экономической теории не было и нет, вследствие чего закон экономии времени в научной и учебной литературе рассматривался (в советские времена) и рассматривается сейчас как экономия суммы прошлого и живого труда на единицу продукции. Такой узкий статичный подход к главному закону эффективности общественного производства — закону экономии времени — исключает из сферы исследования эксплуатационные затраты и полезный эффект объекта, приводит в перспективе к неэффективному использованию ресурсов в народнохозяйственном масштабе.
Закон конкуренции — закон, в соответствии с которым в мире происходит объективный процесс постоянного повышения качества продукции и услуг, снижения их удельной цены (цены, деленной на полезный эффект объекта). Сформулированный нами закон конкуренции — объективный процесс «вымывания» с рынка некачественной дорогой продукции. Закон конкуренции длительное время может работать только при действии качественного антимонопольного законодательства.
5.2. Собственность
Материальную основу общества составляют отношения собственности. Собственность — это форма присвоения экономических ресурсов и предметов потребления, а также отношения в этой сфере между субъектами экономической деятельности. Субъектом собственности выступают конкретный человек, объединение людей, государство, в собственности которых находится объект собственности — какая-либо вешь. Экономическое содержание собственности проявляется в возможности присвоения и отчуждения средств производства и результатов производственной деятельности. Присвоение понимается как экономическое отношение между субъектами, при котором нельзя воздействовать на объект, не вступая в отношение с собственником. Отчуждение — это экономическое отношение, в результате которого субъект лишается права воздействия на объект.
Собственность — это не только экономическая категория. Отношения собственности регулируются законами. Конституция РФ в статье 34 закрепляет право каждого использовать свои способности и имущество для предпринимательской деятельности, а статья 8 устанавливает многообразие форм собственности. Вопросы собственности регулируются Гражданским кодексом РФ, в котором утверждаются виды прав на имущество: владение, пользование и распоряжение. Владение — это обладание вещью, проявляющееся в ее фактическом присвоении либо юридическом закреплении прав на нее. Пользование — это эксплуатация вещи, способность воздействовать на нее и извлекать пользу. Распоряжение — это право определять юридическую судьбу вещи, возможность ее отчуждения, передачи другому владельцу или уничтожения.
В любой экономической системе существует понятие форма собственности, под которой понимается принадлежность вещи, чаще всего средств производства, определенному виду владельцев. В традиционной экономической системе экономика была многоукладна и отличалась многообразием форм собственности, из которых можно выделить собственность общины, частную собственность отдельных крестьянских хозяйств и ремесленников, храмовую и государственную собственность. Последняя представляла собой сочетание собственности государства как организации с личной собственностью монарха. Государственная собственность в традиционном обществе занимала ведущее место по количеству объектов собственности, и, кроме того, государство в любой момент могло изъять имущество из частного владения в свою пользу.
При административно-командной экономической системе важнейшие производственные ресурсы были в собственности государства и функционировавших в сельском хозяйстве колхозов. Частная собственность, связанная с возможностью извлечения прибыли, отсутствовала. Допускалось существование личной собственности граждан, к которой относилось имущество, необходимое для поддержания нормального уровня жизни. Непосредственные производители выступали как собственники таких ресурсов, как знания и рабочая сила. Распределение потребительских благ было относительно равномерным, а в некоторых случаях даже уравнительным. Монополия государственной собственности исключала существование рыночных отношений и снижала заинтересованность производителей в результатах своего труда.
В рыночной экономике можно выделить две основные формы собственности — частную и государственную, которые, в свою очередь, имеют много разновидностей. В подавляющем большинстве стран мира сегодня преобладает частная собственность. Она делится на индивидуальную и корпоративную. Индивидуальная частная собственность может состоять из имущества отдельных граждан, используемого для удовлетворения личных нужд, и из имущества, задействованного в предпринимательской деятельности. Государственная собственность в современных развитых странах сосредоточена в отдельных отраслях, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социальном секторе и военно-промышленном комплексе. В других отраслях участие государства проявляется в виде держания пакетов акций.
К государственной собственности непосредственно примыкает муниципальная собственность, т.е. собственность органов местного самоуправления, которая в большинстве стран квалифицируется как отличная от государственной. Тем не менее, по своей экономической природе они родственны друг другу. Разница лишь в том, что муниципальная собственность связана с бюджетом более низкого уровня и функционирует в территориально ограниченной области хозяйства.
Современные западные демократии, а вслед за ними и Россия, отдают предпочтение частной собственности. Она служит основой развитой рыночной экономики, создает мотивы для прибыли и конкуренции, реализация которых обеспечивает наивысшую экономическую эффективность и наилучшее удовлетворение потребностей. Однако и частная собственность имеет свои недостатки, в первую очередь касающиеся занятости и безработицы. Мотивы прибыли и конкуренции вынуждают предпринимателей постоянно стремиться к возможно большему сокращению издержек производства, в том числе и на наем рабочей силы.
Россия исторически недавно начала переход к рыночным отношениям. Статья 8 Конституции РФ закрепила существование частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Статья 36 Конституции устанавливает право граждан иметь в частной собственности землю. Законодательство не ограничивает количество и стоимость имущества, находящегося в частной собственности. Тем не менее приобретать имущество можно только законным путем, не нарушая права других лиц.
Близко к частной собственности примыкает собственность общественных организаций, или корпоративная собственность. Общественные организации могут иметь право собственности на любое имущество, необходимое для достижения уставных целей. Так, целью любой коммерческой организации является извлечение прибыли. Для этого необходимы производственные и складские помещения, оборудование, транспорт и т.д. К отдельной форме собственности можно отнести имущество гаражных, жилищных, садоводческих, потребительских кооперативов, т.е. некоммерческих организаций. Собственность здесь служит удовлетворению общих нужд — владения землей, решения коммунальных вопросов и вопросов благоустройства и др.
Субъектами государственной собственности в Российской Федерации выступают государство в целом, отдельные его органы, республики, края, округа, области, города федерального значения, т.е. субъекты Российской Федерации. Круг объектов государственной собственности неограничен и связан с вопросами государственного управления обществом.
В соответствии со статьей 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти. Поэтому муниципальная собственность считается в России одним из особых видов собственности. К ней может относиться любое имущество, необходимое для полноценного управления местной территорией и удовлетворения интересов местного населения. В муниципальной собственности находятся школы, больницы, учреждения коммунального хозяйства, земля и др.
Различные формы собственности могут трансформироваться одна в другую — путем продажи, дарения и др. В некоторых случаях на этот процесс оказывает влияние государство. Оно может законодательным путем закрепить переход права собственности или сделать это силовым способом. Переход собственности из частных рук государству называется национализацией. Она может осуществляться как путем выкупа объектов собственности, так и путем насильственного отобрания ее у владельцев, как это было сделано большевиками в 1917—1920 гг. Обратный процесс перехода собственности от государства в частные руки называется приватизацией. Государство может передавать собственность безвозмездно либо продавать контрольный пакет акций или объект собственности целиком.
Российское законодательство определяет способы приобретения и прекращения права собственности. Различают первоначальные и производные способы приобретения права собственности. Первоначальные способы имеют место в тех случаях, когда возникновение права собственности не связано с правом другого лица. При производных способах права на имущество нового собственника производны от прав прежнего собственника.
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций, находка, сбор общедоступных вещей, приобретательная давность. Если субъект экономической деятельности сам создал вещь, то она считается его собственностью. Промышленные товары создаются на основе сырья. Если производитель сам добывает сырье, то можно говорить о первоначальном способе его приобретения, если же он сырье купил, то это уже будет производный способ приобретения права собственности.
Право собственности может возникнуть по отношению к вещи, не имеющей собственника. Вещь, утерянная собственником и найденная другим лицом, считается находкой. Нашедший вещь должен сразу же заявить об этом. Если в течение шести месяцев собственник вещи не будет обнаружен, нашедший приобретает право собственности на нее.
К первоначальным способам приобретения собственности относится и обнаружение клада. Кладом называются зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги и другие ценные предметы, собственник которых не может быть установлен или по закону утратил на них право. Способ приобретения такой собственности тоже связан с определенными условиями. Так, целенаправленный поиск клада должен проводиться с разрешения собственника земли. Клад, содержание которого представляет историческую и художественную ценность, должен быть передан государству, а нашедший вправе получить 25% от оценки стоимости клада.
Приобретательная давность требует длительного, открытого и непрерывного владения вещью как собственным имуществом. Для недвижимого имущества установлен пятнадцатилетний, а для движимого — пятилетний срок владения вещью, после чего можно оформить право собственности по приобретательной давности.
К производным способам приобретения права собственности относятся покупка, получение в дар, по наследству и другие, т.е. те случаи, когда предыдущий собственник известен.
Прекращение права собственности происходит чаще всего по воле самого собственника, который передает права на имущество другим лицам. Он может продать вещь, подарить, обменять на другую, наконец, может просто выбросить или уничтожить ее. Прекращение права собственности на вещь может произойти и независимо от воли собственника, например при потери вещи, ее гибели, смерти самого собственника. В некоторых случаях имущество может быть принудительно изъято из владения, например взыскание имущества в счет долга или конфискация в связи с совершенным преступлением.
1. Что такое собственность? В чем состоит экономическое содержание собственности?
2. Какие бывают виды прав на имущество?
3. Объясните понятие «форма собственности». Как менялись отношения собственности в разных экономических системах?
4. Какие формы собственности существуют в современной России?
5. Как может осуществляться переход права собственности?
6. Каковы способы приобретения права собственности?
7. Как может произойти прекращение права собственности?
8. Представьте себя собственником какой-либо вещи. Разъясните все возможные способы вашего воздействия на эту вещь.